Всички кандидати участваха в предизборната надпревара, като в продължение на месец се срещаха с избиратели, участваха активно в медийното пространство, поемаха ангажименти – някои конкретни, някои общи, но всички с претенции, че познават проблемите на общината и че за всички тях имат решения.
Ние от екипа на РСО „Марица“ обобщихме ангажиментите на кандидатите в 5 групи:
- Градоустройство и инфраструктура
- Здравеопазване и социални услуги
- Образование
- Култура, спорт и туризъм
- Управление, административни услуги и местна икономика
Подробности за обещанията на всеки един от кандидатите за кмет през Октомври, 2023, както и дали посочените от тях проблеми са в действителност оценени от гражданите на община Свиленград като приоритетни и важни, може да прочетете на: https://hs-tenders.haskovo.org/localinfocus/svilengrad/и https://hs-tenders.haskovo.org/localinfocus/svilengrad-kak-gi-izbrahme/
Настоящият преглед има за цел да проследи изпълнението на ангажиментите и обещанията на спечелилия кандидат за кмет на община Свиленград.
Кметът на община Свиленград, мандат 2023 – 2027 бе избран за втори мандат от гласувалите граждани. Официално кметът встъпи във втория си мандат на 10.11.2023 г., след като положи клетва по време на първото заседание на общинския съвет.
Според официалните данни, събрани от екипа на Регионално сдружение на общините „Марица“ по време на кампанията за местните избори в Свиленград, като кандидат за кмет на общината, г-н Карчев поема конкретни ангажименти към жителите на общината. В неговите обещания личи познаването на конкретиката от проекти, което е свързано с опита му като градоначалник през предходния мандат. Прави впечатление, че има конкретни проекти – започнати или включени за финансиране през предходния мандат, които кандидатът Карчев не включва в предизборните си обещания. От друга страна има и такива, чието изпълнение е започнало и са включени в предизборните му обещания.
За нуждите на мониторинга на изпълнението на поетите ангажименти към свиленградчани, решихме да следваме следната методология:
-
Старт на изпълнението
внасяне на докладна за гласуване на конкретна тема в общинския съвет, стартиране на процедура, в съответствие с приложимото законодателство. На този етап има няколко условности – внасянето на докладна от кмета на общината в общинския съвет не винаги означава нейното приемане от общинските съветници. Освен това решенията на общинския съвет може да бъдат оспорени пред съответния административен съд и това да остави обещанието в етап „Старт на изпълнението“ за по-дълъг период. В този етап включваме и разработване на проекти, с цел търсене на решения на проблеми. За да може да оценим обективно този етап ние ще използваме публична информация в сайта на общински съвет Свиленград
-
В процес на изпълнение
стартирала процедура, в съответствие с приложимото законодателство. Този етап също може да продължи дълго, предвид възможностите които дава законодателството за обжалване и спиране изпълнението на една или друга стартирала процедура. В този етап изпълнението на обещанието „остава“ до сключване на договор за избор на изпълнител и вече стартирало изпълнение. За оценка на този етап ще се използва публичната информация от ЦАИС ЕОП и официалния сайт на община Свиленград.
-
Изпълнено
приключено и предадено по надлежния ред изпълнението на съответния договор. Информация за този етап ще търсим от официалния сайт на общината и по ЗДОИ.
Една част от обещанията на г-н Карчев са обобщени, което затруднява до известна степен мониторинга на тяхното изпълнение. Такова е например обещанието за: „Обновяване на материалните бази в сферата на образованието. Изпълнение на налични проекти за енергийна ефективност на училища и детски градини“. В инвестиционната програма на община Свиленград за 2024 г., приета от Общински съвет, откриваме включени общо 5 обекта в образователната сфера. За два от тях има стартирала обществена поръчка: „Основен ремонт, обновяване и въвеждане на мерки за подобряване на енергийна ефективност на СУ „Д–р Петър Берон” и за текущ ремонт на помещения и покрив, благоустрояване на детски площадки в ДЯ „Пролет“. Това е причината в полето на това общо обещание да отчитаме етап „В процес на изпълнение“. Освен това мониторингът се затруднява и от факта, че не става ясно дали в това обещания кандидатът не включва и други обекти от сферата на образованието в Свиленград.
Подобна е ситуацията и с обещанията относно „Инвестиране в читалищните дейности и пенсионерски клубове“. Към момента на настоящия мониторинг откриваме, че има приета Програма за развитие на читалищната дейност за 2024 от Общинския съвет в Свиленград. Програмата не набелязва конкретни обекти от материално техническата база на читалищата в общината, които да бъдат обновени или ремонтирани, но заявява готовност на общината да оказва съдействие при необходимост. Пак в този период откриваме, че в инвестиционната програма за 2024 е включен „Основен ремонт на НЧ „Просвета 1870“. Междувременно има обявена процедура – Обществена поръчка за ремонт на НЧ „Светлина 1927“ в с. Райкова могила.
Така за тези обещания кметът на Свиленград получава точка в процес на изпълнение, тъй като един от обектите от обещанието е в етапа на изпълнение. Тук рискът от липса на обективност на оценката е породен от липсата на конкретност в обещанията.
Обобщението, което може да се направи е, че към 15 април, 2024 г. от 26-те обещания, които г-н Карчев поема по време на предизборната си кампания има 3, чието изпълнение е стартирало и 3, които са в процес на изпълнение.
Подробна информация за конкретните ангажименти, чието изпълнение е стартирало от кмета на Свиленград, може да прочете на: https://hs-tenders.haskovo.org/localinfocus/svilengrad-te-izpalniha/, секция „Кмет“